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第一条为有效控制扬尘污染,改善空气质量,保障公众健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《浙江省大气污染防治条例》等法律和法规,结合本市实际,制定本办法。
第三条本办法所称扬尘污染,是指工程建设、建筑物拆除、物料运输和堆放、矿产石料开发、道路保洁、绿化养护等人为活动产生粉尘颗粒物,对大气环境和人体健康造成的不良影响。
第五条县(市、区)人民政府负责本行政区域内的扬尘污染防治管理工作,督促有关部门依法履行监督管理职责。
乡镇人民政府(街道办事处)应加强本辖区内扬尘污染防治工作,发现扬尘污染行为应当予以制止,并及时报告负有扬尘污染防治监督管理职责的部门,配合有关部门做好扬尘污染防治相关监督管理工作。
(一)环境保护行政主任部门负责矿山、工业公司物料堆场扬尘污染防治的监督工作;
(二)建设行政主任部门负责房屋建筑和市政基础设施工程项目施工、管线工程项目施工及建筑物拆除现场扬尘污染防治的监督管理工作;
(三)交通运输行政主任部门负责交通工程项目施工和公路运输扬尘污染防治的监督管理工作;
(六)国土资源行政主任部门负责督促矿山企业落实矿山粉尘、扬尘防治的主体责任,配合环境保护行政主任部门做好环境执法工作;
(七)综合行政执法部门负责违反城镇规划建(构)筑物拆除现场扬尘污染防治的监督管理工作;
(八)经济信息化行政主管部门督促工业公司落实工业公司物料堆场扬尘污染防治的主体责任,配合环境保护行政主管部门做好环境执法工作;
实行综合行政执法的区域,有关扬尘污染防治管理的行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制措施等职权,依法由综合行政执法部门行使。
第七条各有关部门应当将扬尘污染防治措施列入大气重污染应急预案,并根据大气污染预警等级及时采取对应的应急措施。
第八条县(市、区)人民政府应当公布举报方式,接受公众对扬尘污染行为的投诉和举报。有关部门接到举报后,应当及时做出详细的调查处理,对实名举报的应当将处理结果反馈举报人。举报事项经查证属实的,有关部门应当按规定给予适当奖励。
第九条建筑设计企业对建设工程扬尘污染防治管理负总责,加强建设工程扬尘污染防治的管理,应当遵守下列规定:
(一)报批的建设项目环境影响评价文件应当包括建筑工业化、预拌砂浆、预拌混凝土等扬尘污染防治内容;
(二)建设工程扬尘污染防治措施费用应当列入工程预算,单独列项,费用计取标准按照建设工程建设价格有关法律法规由市行政主任部门依程序公布执行;
(一)按照有关规定要求,制定扬尘污染防治方案和应急预案(或环境保护管理体系),落实扬尘污染防治措施;
(二)依规定将扬尘污染防治方案向项目所在地负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案;
(五)施工工地出入口车辆冲洗设备,以及出入口通道及其两侧道路各30米范围内的清洁措施;
第十二条建设工程拆除施工,除符合第十一条有关要求外,还应当符合下列扬尘污染防治要求:
(二)拆除后暂不能开工建设的,产权单位理应当用防尘网等方式对地面进行覆盖;超过3个月未取得施工许可证的,应当对建筑拆除施工现场的地面进行绿化、铺装或者遮盖。
第十三条公安机关交通管理部门应该依据本行政区域内扬尘污染防治需要,规定运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、水泥等易扬尘车辆及混凝土运输车、混凝土泵送车等车辆的限行区域,并向社会公告。
(一)运输车辆应当采取密闭或者其他防物料遗撒措施,保证物料不外露。城市限行区运输应当密闭,并按公安机关交通管理部门规定时间和路线行驶;
(二)运输单位和个人应当加强对车辆密闭装置的维护,确保设备正常使用,不得超载,装载物不允许超出车厢挡板高度;
第十七条县(市、区)人民政府能够准确的通过扬尘污染防治的需要,按照法律程序规划能从事石材、砂石等矿石开采和加工活动的区域。
对停用的采矿、采砂、采石和其他矿产,应当制定生态恢复计划,及时恢复生态植被。
(一)石料加工区(包括交通工程等临时加工区),应设置相应的防扬尘污染环保设施;
第十九条城市环境卫生作业单位理应当落实保洁责任制,确保道路整洁,并遵守下列规定:
(二)城市快速路、主要道路、高速公路、高架道路、隧道等道路应当实行机械化洒水清扫,其他道路鼓励采取机械化清扫;
第二十一条违反本办法第九条第一款第二项规定,建筑设计企业未将建设工程扬尘污染防治措施费用列入工程预算单独列项的,由建设行政主任部门责令限期改正;逾期未改正的,处10000元以上30000元以下罚款。
第二十二条违反本办法第十九条规定,城市环境卫生作业单位未依规定履行清洁保洁任务或者清扫质量不符合标准要求的,由市容环境卫生行政主任部门责令限期改正,逾期未改正的,处2000元以上10000元以下罚款。
第二十三条有关行政主管部门及其工作人员在扬尘污染防治工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,移交司法机关依照法律来追究刑事责任。