二支渠水污染谁来管？官方回应来了

　　主持人：秋冬季节，粮食丰收了，村里的水稻烘干厂也忙乎起来了，村民们的烦恼也来了，我们来听记者正常采访报道：

　　记者：秋收季节，农民收获的稻谷需要趁天好抢收烘干，于是村里的稻谷烘干厂便开始没日没夜的工作，近日，一位三伏潭镇下夹沟村村民向栏目组反映，他们村二组修建了水稻烘干厂，每天从早到晚生产，产生很大的噪音和灰尘污染，严重 影响居民的正常生活。

　　市民吴先生：我是三伏潭镇下夹沟村的，今年我们下夹沟村二组修建了一个水稻烘干厂，每天从早到晚生产，这个水稻烘干厂产生很大的噪音和灰尘，搞得我们这周边住的村民异常生活，每天乌烟瘴气的。

　　随着农业现代化进程的推进，慢慢的变多的科学技术产品走进了新农村，这对村民来说是解放生产力的好事，但是好事如果处理不好，就会变成扰民伤民的坏事，三伏潭下夹沟村的水稻烘干厂扰民现象有多严重？当前的现状怎么样的？请丁局长给我们介绍一下！

　　非常感谢吴先生对我市生态环境保护工作的关心和监督，据了解三伏潭下夹沟村的水稻烘干厂实为仙桃市和盛种植家庭农场，位于三伏潭镇下夹沟村村部东侧，主要是做稻谷烘干加工。通过现场调查，发现该烘干厂在生产工艺流程中，鼓风机产生的噪声、烘干塔排渣口产生的粉尘没有采取降噪、除尘措施直排外环境，严重影响周边村民的正常生活。

　　抢抓晴好天气赶时间抓进度，将农民收获的稻谷及时晒干和烘干，是农民的普遍需求，但是不是就从另一方面代表着这个稻谷烘干厂就能随意排放粉尘，日夜噪音扰民呢？从环保角度来说他们应该达到一个什么标准？是否执行到位了呢？

　　《中华人民共和国环境保护法》第六条明确规定，“一切单位和个人都有保护自然环境的义务”、“企业和事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏”，该烘干厂虽然按照2021年版的《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，属于环境影响评价豁免管理项目，不需办理环境影响评价审批手续，但是企业也必须履行环境保护主体责任，必须配套建设噪声和粉尘污染防治设施，确保污染物稳定达标排放。现场检查表明，该烘干厂没有建设降噪、防尘的污染防治设施，违反了环保法的相关规定。

　　噪音粉尘污染也是影响村民生活的环境污染问题，应该治理，后期如何督促企业按照环保要求，进行达标排放，市生态环境局打算怎么做？

　　针对存在的环境问题，我们将采取以下措施：一是下达《环境问题提示函》，责令企业立即停产整改，督促企业将烘干塔及操作车间进行全封闭，设置布袋除尘器对排风口粉尘进行收集，采用隔音板、隔音棉对烘干塔和风机管道进行降噪处理，减少粉尘和噪音对周边居民影响。二是加强整改情况的后督查，整改不到位，烘干厂不得恢复生产。三是将对整改后的噪声、粉尘情况做监测，发现有超标情况的，将严肃立案查处。

　　主持人：水是城市的灵魂，清澈的河水静静的流淌，在阳光照耀下闪着光芒，这是我们心中最美的城市画面，可是如果有人刻意的破坏，任意的排放，清澈的河水变成散发着臭味的水沟，这还是你想要的生活吗？我们来听记者的采访录音！

　　记者：近日，一位市民冯先生给节目组打来电话，反映在我市龙华山街道二支渠内，有不明黄色废水汇入，水体受到污染后，发黑发臭，影响居民生活。

　　市民冯先生：我住在这个龙华山二支渠附近，前段时间我看到二支渠里面好像有黄色的废水往里面排，后面就发现二支渠应该是被污染了，水发黑发臭，味道很大，我们这住在附近的人不敢开窗。

　　城市水体就像人体血液一样，既可以滋养众生，也可以污染自然环境，有效的治理显得很重要，接到冯先生反映的问题后，您这边了解到的情况是什么？如果真的有人任意排放有毒物质，按照环保规定应该给予什么样的处罚？

　　接到冯先生反映的二支渠水体污染的举报后，我局执法人员现场勘察，发现紧邻二支渠一根市政污水管道破裂，有黄色废水流入二支渠，通过排查溯源，发现付某等三人租赁一纤维科技股份有限公司纸机生产线生产黄色冥钱纸，并擅自安装一根塑料管将回用池的生产废水直排至厂区雨水井，进入市政污水收集管网，因市政污水管道破裂最终直排二支渠，造成二支渠水体污染。

　　该行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放让水受到污染的东西。”的规定，我局根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三款的规定，对该冥钱纸加工厂进行立案调查，下达《停产整治决定书》和《行政处罚决定书》，责令该加工厂停产整治，处罚款10万元，并将案件移送公安机关，对违背法律规定的行为人李某行政拘留10日。

　　生态环境保护，事关民生。城市水体污染，也成为群众关注度极高的民生大事。面对群众身边的环境保护明显问题，环保部门是如何加强督办力度，推动问题解决的？

　　近年来，市生态环境局认真学习贯彻习生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，结合党员干部“下基层察民情解民忧暖民心” 实践活动，着力解决群众反映强烈的突出环境问题。一方面送法入企，印制、发放环境保护宣传折页，面对面与企业负责人沟通，讲解环境保护重点需要注意的几点和必须履行的环境保护主体责任，加强环境法律和法规宣传，搞好帮扶指导，当好企业“环保管家”，助力企业绿色发展；另一方面，继续保持对恶意排污行为的高压态势，严厉打击偷排、直排、超标排放以及不正常运行污染防治设施等严重环境违背法律规定的行为。截至目前，共立案39件，作出行政处罚决定19件，处罚金近200万元，查封扣押2件，限产停产3件，移送拘留2件。其中，立案查处涉水工业公司8件，作出行政处罚决定6件，处罚金52万元，限产停产1件，移送拘留2件，有力地打击了环境违背法律规定的行为，维护了群众的环境权益。

　　环境保护人人有责，面对与群众生活息息相关的环保问题，市生态环境局如何汇聚群众力量，来保障仙桃的水体安全？群众发现企业和个人违法排污，该怎么样去反映？

　　习指出：“任何一个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，没有哪个人是旁观者、局外人、批评家，谁也不能只说不做、置身事外”，为贯彻习的重要指示精神，进一步鼓励社会各界参与生态环境保护工作，严厉打击各类生态环境违背法律规定的行为，根据生态环境部《关于实施生态环境违背法律规定的行为举报奖励制度的指导意见》，以及《湖北省生态环境违背法律规定的行为举报奖励办法》，结合我市实际，我局与市财政局联合出台了《仙桃市生态环境违背法律规定的行为举报奖励办法(试行)》，规定举报3类17种情形中任何一项生态环境违背法律规定的行为，经查证属实，且符合奖励条件的，均可获得奖励。广大市民可通过12345专线环保举报微信公众号、来信、来访等四种途径进行举报。按照举报的事项和举报贡献，对举报人给予最低400元、最高8万元的一次性奖励。除物质奖励外，还将对举报人实施通报表扬、发放荣誉证书、授予荣誉称号等精神奖励。欢迎广大热心市民踊跃举报各类生态环境违背法律规定的行为，热情参加、监督生态环境保护工作，齐心协力、共同缔造碧水蓝天美丽仙桃。

　　主持人：接下来进入今天的《行风连线》，下面我们连线本台记者李子番，子蕃，你好，给我们说一说你采访的情况。

　　子蕃：张萍你好，丁局长好，今天的记者连线我要替一位市民丁先生反映西流河镇文昌玻璃厂内塑料加工厂作业期间产生的废气扰民的问题，我们来听丁先生的讲述：

　　市民丁先生：这个西流河镇文昌玻璃厂里面好像开了一个塑料加工厂，只要这个塑料加工厂一开始生产，就会有很大的臭味，我们也不了解这一个塑料加工厂有没有办相关手续，能不能开在这里，相关的部门能不能管一管，让我们居民能正常生活。

　　子蕃：企业一生产，周边的群众就闻到臭味，企业的环保设施漏气呢还是根本就没有？这样的企业是怎么开工生产的？市生态环境局能不能应老百姓的要求对他们管一管？

　　丁辉：丁先生反映的塑料加工厂应为仙桃市钻牌塑业有限公司，该公司位于西流河镇原文昌玻璃厂院内，已办理环境影响评价审批手续，主要生产家具封边条，原料为PVC粉和色粉，生产的基本工艺为配料搅拌-造粒-挤出成型-上底胶-收卷-印卷-包装，主要污染物为颗粒物和非甲烷总烃。

　　现场检查发现，该公司废气处理主体设备已购置，由于疫情原因武汉安装人员不能到厂，废气处理设备未安装，已投入生产。针对检查发现的问题，我局已向该公司下达了《环境问题提示函》，要求该公司立马停止生产，加快安装废气处理设施，严格落实“三同时”验收手续，经验收合格后方可投入生产。该公司现已停产，下一步，我局将持续跟踪督办该公司整改情况，督促尽快安装、调试并正常运行废气处理设施，消除生产废气对周边群众的影响。

　　今天节目当中涉及到的噪音、粉尘、废水、废气的问题，都是与环保工作要求背道而驰。刚刚丁局长回复了具体的治理措施，下面就后续工作提几点建议：

　　首先，要以“大环保”为纽带构建缔造体系。当下正在进行共同缔造的活动，我们仙桃有着得天独厚的区域优势，江汉平原，鱼米之乡，水质为根本，作为仙桃市公民，要深知子孙后代留一方净土，保一股清流的重要性。这个共同践行的环保理念必须宣传到位，达到各大中小型企业人人知晓，人人践行的效果，那么像今天节目中提到的随意往河里排放黄水、废水、臭水的现象才不会有，宣传的盲点是在今天节目之后需要去逐一扫除的重点。

　　其次，要以“大生态”为单位构建实施路径。我们耐以生存的空间，一吸一呼全在空气，洁净的空气能带来洁净的空间，雾霾的危害我们都曾经体验过，近几年在国家推行节能减碳政策之后，我们日常见到雾蒙蒙天气的频率慢慢的变少，空气净化的成果得来不易，还需每个仙桃市民好好珍惜。环保理念可从社区入手，做实市民课堂；也可与新媒体手段结合，举办环保小视频、环保抖音、公益宣传片评选活动……让环保理念深入人心。

　　最后，要以“大数据”为支撑构建评价体系。环保部门要出台企业环保考核评价办法，查环保设备、查环保台账、查实际数据，建立企业环保管理“大数据”。企业本身还应结合政府环保部门的要求，合理确定自己企业的环境保护指标目标，并每季度接受环保部门的即时考核，考核结果与单位负责人挂钩，将环保责任落到实处。

　　二十大报告在阐述“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”时，针对污染防治方面具体提到，“深入推动环境污染防治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体，加强土壤污染源头防控，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整改治理。”根据报告内容，除了现阶段推行的强制手段促进企业整改之后，后续也需要考虑到稳妥且能轻松实现，并顾及长远的现实需求，久久为功才能行稳致远。

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